前言

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,也是盐城经济技术开发区(以下简称“经开区”)深化改革开放、加快绿色转型,全面开启“二次创业”新征程的战略机遇期。面对全球绿色经贸规则重塑和国内“双碳”战略深入实施的新形势,推动全面绿色转型已不是“选择题”,而是关乎未来竞争力的“必答题”和必须答好的“抢答题”。编制和实施《盐城经济技术开发区“十五五”绿色低碳发展规划》(以下简称“本规划”),是全区深刻把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、主动融入和服务新发展格局的战略抉择,是书写中国式现代化盐城经开区篇章的必由之路。

我区作为盐城市对外开放的主阵地、重大项目的集聚地和特色产业的新高地,当前已经形成新能源乘用车、绿色光储能源两大千亿级绿色主导产业,并积极布局数字物流、高端装备、低空经济等现代服务业。先后获批国家生态工业示范园区、国家绿色工业园区,拥有国家级绿色工厂,为绿色转型奠定了坚实的产业与生态基础。站在“十四五”圆满收官、“十五五”开局启航的历史节点,我区未来将立足资源禀赋与产业基础,紧扣“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进要求,聚焦零碳园区建设、新型能源体系构建、绿色制造升级三大主线,着力将资源优势转化为发展胜势,将产业优势升级为集群胜势,将开放平台拓展为合作胜势,为盐城打造全省绿色低碳新质生产力高地提供核心支撑,为美丽中国建设贡献“经开样本”。

为统一部署和有效推进“十五五”经开区绿色低碳发展工作,明确全区绿色低碳发展目标、主要任务、重点工程和保障措施,依据《江苏省政府关于印发江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措的通知》《盐城市人民政府关于印发国家碳达峰试点(盐城)实施方案的通知》《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市国家碳达峰试点建设推进方案的通知》《盐城市绿色低碳发展行动计划(2025-2030年)》《关于印发推进盐城市低(零)碳产业园区试点建设实施意见的通知》《盐城市新型电力系统推进行动方案(2025-2027年)》等文件,制定本规划。本规划是我区“十五五”规划体系的重要组成部分,是指导“十五五”时期绿色低碳发展的重要依据和行动指南。

附件：盐城经济技术开发区“十五五”绿色低碳发展规划（征求意见稿）.docx

2026年11月