根据中共中央《法治中国建设规划(2020-2025年)》和省依法行政工作领导小组《江苏省2021年法治政府建设工作计划》等规定,制定出台了《2021年法治政府建设重点工作计划》。为更好推动《工作计划》落实,现对该文件解读如下:

一、起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神和省委全面依法治省工作会议精神,围绕“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命要求,以“加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系”为基本思路,以争创法治政府建设示范市县为抓手,进一步加大行政权力规范力度、提升行政服务效能,以高质量的法治政府建设带动高质量的法治开发区、法治社会建设,为我区“十四五”开好局起好步创造良好的法治环境。

二、重点工作

1.依法全面履行政府职能。为使企业在我区得到更好的发展,我区深化“放管服”改革,依法优化营商环境,完善公共法律服务,强化生态环境保护。

2.完善依法行政制度体系。完善地方政府立法工作机制,加强制度建设的管理。

3.推进依法科学民主决策。建立健全重大行政决策程序和制度,依法全面、及时、正确执行重大行政决策,并向决策机关报告决策执行情况。

4.严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革,推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布。

5.强化行政权力制约监督。监督和指导各级行政机关认真学习贯彻《宪法》和法律,严格在法治的轨道上履职、用权。持续推进政务公开,加大重点领域和关键环节政府信息公开力度。重大事项及时向党委请示报告。

6.依法有效化解社会矛盾。进一步推进行政应诉体制改革,重点做好自然资源权属争议、知识产权侵权纠纷和补偿争议、政府采购活动争议等方面的行政裁决工作,更好地为经济社会发展服务。完善调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,整合基层矛盾纠纷化解资源力量。

7.完善依法行政保障措施。全面提升法治政府建设工作品质,各级政府及其部门领导班子每年集体学法2次以上,各地每年至少举办1期领导干部法治专题培训班。

三、工作要求

1.强化领导责任。加强党对法治政府建设的领导,切实将推进依法行政、建设法治政府工作纳入我区、各部门发展总体规划和年度工作计划。

2.强化责任落实。各部门主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责。

3.抓好任务落实。各牵头单位和责任单位要结合实际,认真推进年度重点工作全面完成。