2025年，在区党工委、管委会领导下，区经发局以习近平法治思想为统领，锚定全面依法治国方向，立足经济发展与行业监管核心职能，以“法治化、规范化、精细化”为导向，深度融合依法行政与“谁执法谁普法”责任制，统筹推进营商环境优化、金融风险防控等重点工作，法治政府建设呈现“职能聚焦、举措务实、成效凸显”的良好态势，现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效　

1、锚定政治引领，构建法治建设“四梁八柱”。一是深化思想铸魂工程。为夯实法治政府建设的思想根基，我局始终以习近平法治思想为根本遵循。通过将其纳入党工委理论学习中心组及全局学习重点，并开展专题研学与领导宣讲，促使全体人员深刻把握核心要义，进而将法治思维内化于心、外化于行，全面贯穿于决策、执行、监督全过程。二是健全工作推进机制。建立“党组书记领导、分管领导主抓、处室负责”的法治建设组织架构，明确统计、金融等重点领域职责清单，将法治政府建设工作纳入年度整体规划，细化任务分工、压实责任链条，定期研究解决法治建设难点问题，形成闭环推进格局。三是强化要素保障支撑。配备专职法治工作人员，定期开展专业培训、组织庭审旁听等实践活动，提升普法队伍专业素养；保障普法专项经费，支持宣传资料制作、活动开展及设备采购，为法治建设落地见效夯实基础。

2、聚焦主责主业，释放法治赋能“乘数效应”。一是法治护航营商环境提质。以法治思维深化“放管服”改革，推动39个“高效办成一件事”重点事项落地落实；在全省开发区率先开展企业开办“一类事”便利化改革，大力推广企业开办、变更、注销、迁移全流程服务“码上办”，联合审批、税务、公安等相关部门打造10个优化营商环境创新应用场景。二是法治筑牢金融监管防线。构建“监管 + 普法”双轮驱动模式，在地方金融组织“穿透式”监管、违规问题整改等工作中精准解读法律法规；跨部门联合排查非法金融活动，同步宣讲法律边界与处罚标准；借助“3・15”消费者权益日、金融宣传周等节点，针对老年人、网格员等重点群体开展专题培训，通过案例剖析、互动问答提升全民风险防范能力。三是法治夯实统计数据根基。将新修订《统计法》全面融入统计调查、数据审核等关键环节，通过专题研讨、日常培训等方式强化工作人员依法履职意识；在年报布置、重大普查等节点，线上线下同步开展靶向宣讲，明确数据填报法律底线；召开警示教育会议，通报剖析统计违纪违法典型案例，从源头保障数据真实性。四是法治赋能信用体系建设。严格落实国家及省、市社会信用体系建设相关规定，重点监控盐城市失信协同监管治理系统，对可能发展为高频失信的企业提前介入，帮助其修复已达条件的失信记录，防止问题恶化；同时对不愿修复的企业做好解释说明，力争助其修复记录、退出名单。

3、创新普法模式，构建全民守法“多元生态”。一是节点集中宣，强化氛围营造。紧扣“12・4”国家宪法日、“12・8”《统计法》颁布纪念日等重要节点，围绕统计数据真实性、个人信息保护、企业合规经营等热点问题，开展主题宣传活动，增强全民学法懂法守法用法意识。二是基层全面宣，推动覆盖延伸。依托网格化管理和基层自治组织，联合公安、银行等单位，在步凤镇、新城街道等区域开展防范非法金融活动系列培训，用通俗语言解读典型案例，提升基层群众法治素养。三是行业定制宣，实现精准滴灌。针对金融机构、统计调查企业等特定对象，提供“定制化”普法服务，宣讲信贷合规、反洗钱、数据填报等专项法规，发放宣传折页，明确法律义务，推动形成“学法守法、诚信经营”的行业风气。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

党政主要负责人始终将法治政府建设作为“一把手”工程，切实扛起第一责任人职责，推动法治建设与中心工作同频共振、深度融合。

1、高位统筹部署。将法治政府建设纳入全局发展总体规划和年度重点工作，定期召开专题会议研究部署法治建设重大事项，审议法治工作方案和责任清单，确保法治建设方向不偏、力度不减。

2、带头尊法学法。以身作则带头学习习近平法治思想和重要法律法规，将法治学习纳入党工委理论学习中心组必学内容，组织班子成员专题研学核心法规，示范引领全局形成学法用法良好氛围。

3、狠抓履职落实。督促班子成员落实“一岗双责”，将法治建设成效纳入部门和干部考核评价体系，定期督查法治工作推进情况，对统计造假、非法金融等重点领域违法违规问题亲自督办，确保法治责任层层落实到位。

4、推动示范创建。聚焦营商环境优化、重点领域监管等法治建设关键环节，牵头推进企业开办“一类事”改革等创新举措，打造法治政府建设特色亮点，以点带面提升全区法治建设整体水平。

三、存在不足

尽管近年来法治建设与业务工作协同推进取得一定成效，但对照高质量发展要求和市场主体期待，仍存在三方面问题：

一是法治思维践行不够深入。部分工作人员运用法治方式破解复杂问题的能力有待提升，“重业务、轻法治”的倾向仍有残留；部分企业、调查对象对统计、金融等专业法规认知模糊，权利义务界定不清，主动守法、自觉用法的意识不强。

二是法治与业务融合不够紧密。法治要求在部分业务流程中的嵌入不够精准，如新兴金融业态监管、信用修复服务等领域的法治化流程仍需完善，以法治促规范、提效能的作用未能充分释放。

三是普法宣传质效有待提升。普法形式仍以传统模式为主，新媒体应用不够充分，短视频、动漫等生动易懂的普法产品供给不足；对数字金融、新型统计造假等新业态、新问题的普法内容更新不及时，难以满足市场主体多样化需求。

四、2026年法治政府建设工作思路

2026年，区经发局将坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧扣区党工委、管委会中心工作，以“补短板、强弱项、创特色”为目标，推动法治政府建设再上新台阶，为全区高质量发展提供坚实法治保障。

一是实施法治素养提升行动。建立常态化学习培训机制，将习近平法治思想、核心法律法规纳入干部教育培训必修课程，通过案例研讨、互相交流等形式，提升公职人员法治履职能力；开展企业法治需求调研，动态更新普法内容，针对新兴业态推出“法治微课堂”，实现精准普法、有效普法。

二是深化法治与业务融合工程。将法治要求贯穿营商环境优化、金融监管、统计调查、信用建设全流程，完善重大决策合法性审查机制；持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，推进“高效办成一件事”扩面提质，提升政务服务法治化、规范化水平；加强重点领域监管整治，严厉打击统计造假、非法金融等违法违规行为，以法治刚性保障发展秩序。

三是创新普法宣传载体建设。积极运用新媒体平台、智慧普法系统等现代化手段，制作宣传册、图解等生动易懂的普法产品，让法律知识可看可感、易读易记。深化 “线上 + 线下” 融合模式，依托经开区发布等搭建线上阵地，借 “12・4” 国家宪法日、“12・8”《统计法》颁布纪念日等节点，针对老年人开展适老化宣传，推动普法资源向基层、农村、小微企业倾斜。在金融、统计领域推广模拟庭审等 “实践式” 普法，切实增强普法代入感与实效性。