为认真吸取近年来电动自行车火灾事故教训，切实加强全区火灾防控工作，有效遏制电动自行车火灾多发势头，确保人民群众生命财产安全，决定自即日起至2022年底，在全街范围内开展电动自行车消防安全隐患全链条整治工作。

一、工作目标

全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批智能电动车集中停放充电点，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。

二、治理重点

（一）电动自行车产品质量。无证非法生产、不按标准或者降低标准生产电动自行车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

（二）电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

（三）电动自行车维修改装。未经登记、超过使用年限或私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器、短路保险装置等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。

（四）电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车在人员密集场所、“群租房”、“三合一”场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电，占用汽车停车库与汽车混合停放，与相邻建筑物未保持安全距离。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路私拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。

三、工作措施

（一）强化产品源头监管。城管办要全力配合区综合行政执法部门组织对全街电动自行车销售门面、修理店铺、回收门面等单位，逐一开展检查，督促其加强电动自行车产品消防安全源头管控。要组织开展电动自行车及电动自行车用电池等产品质量监督抽查工作，依法查处生产、销售质量不合格产品，严厉打击生产、销售未取得CCC认证电动自行车，非法改装、拼装电动自行车及电池，以及废旧电池流入市场二次销售等违法行为。

（二）规范停放充电管理。各村（社区）每月组织开展一次电动自行车违规停放充电行为集中清查；要加强防火检查巡查，对发现电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道的，组织清理搬离。

（三）提升火灾防范能力。配合区相关部门，认真贯彻地方标准《电动自行车停放充电场所消防技术规范》（DB32/T 3904-2020），大力推进建设电动自行车集中停放充电点，督促尚未设置智能集中停放充电点的居民住宅和社会单位，列出计划抓紧建设；积极配合上级部门推广安装电梯AI识别阻车系统，杜绝电动自行车进楼入户。

（四）强化消防宣传教育。组织宣贯《江苏省电动自行车管理条例》《江苏省住宅物业消防安全管理规定》等，宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，引导群众购买、使用质量合格的电动自行车及电池、充电器等配件；鼓励群众投诉举报电动自行车消防安全违法违规行为，及时消除火灾隐患。要通过张贴消防安全码、制作动画、挂图、横幅、标语等方式宣传消防常识，大力普及电动自行车消防安全知识；定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。

四、工作要求

（一）广泛发动，全面开展排查摸底。要高度重视电动自行车消防安全综合治理工作，将其纳入重要议事日程，明确任务分工、细化整治措施、有序组织开展。要积极发动社区工作者、基层网格员以及物业管理服务人员等群防群治力量，按照“边排查、边整治”的原则，对电动自行车销售门面、修理店铺、回收门面等基本情况全面进行排查摸底，同步摸排外卖、快递企业站点、居民住宅小区和社会单位等电动自行车停放充电管理及集中智能充电设施安装、充电电价等情况，建立底数清单和工作台账，并报街道消委会办公室。各有关部门按照职责分工，倒排工期、细化任务、推进整治。

（二）典型引领，提升整治工作质效。要坚持正向引导与反面警示相结合，切实提升电动自行车消防安全隐患全链条整治工作质效。一方面，要集中查处一批电动自行车消防安全违法行为，集中销毁一批假冒伪劣产品，并组织媒体开展集中曝光，9月底前，各社区、各有关部门部门针对电动自行车流通、停放、充电以及电池强制报废、回收利用等七个环节至少各上报1个典型案例。另一方面，要打造试点标杆单位，9月底前，至少分别确定2个电动自行车销售、新建居民小区、老旧居民小区、消防安全重点单位，开展电动自行车火灾防范试点工作；11月底前，组织对试点单位进行重点打造、形成样板，及时总结固化为可复制、可推广的工作经验。

（三）加强统筹，推进各项任务落实。要加强电动自行车消防安全隐患全链条整治工作的综合协调和督促检查，形成高压整治态势。街道成立由街道消委办主任任组长，消委会各成员单位为成员的电动自行车消防安全隐患全链条整治工作小组，负责及时收集工作进展情况，定期分析研判，实施统一指挥调度。各有关部门要切实强化“一盘棋”的治理理念，定期组织研究会商，各司其职、各尽其责，相互配合、协调行动，对发现的问题追根溯源、一查到底，加强全链条监管，形成监管合力。对工作不力、问题突出的社区（村），要通报批评，督促其加大工作力度，落实整治措施。电动自行车消防安全隐患全链条整治工作成效将纳入对各村（社区）、各有关部门年度安全生产和消防工作考核内容。

（四）固化措施，建立长效管理机制。各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实各方责任，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条，有效提升公共安全和应急管理能力。要结合实际，从生产标准、流通销售、维修改装、停放充电等方面入手，及时发现问题，鼓励技术创新，全面推进电动自行车安全管理制度化、规范化，巩固提升综合治理成效。

新城街道办事处

2022年8月3日