索引号 11320900014355718M/2021-01231 组配分类 安全生产
发布机构 盐城经济技术开发区安委办 发文日期 2021-06-14
文号 盐开安办〔2021〕99号 主题分类 市场监管、安全生产监管
体裁分类 通知 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会
时效 有效

关于深刻吸取湖北十堰“6·13”燃气爆炸事故教训进一步加强重点行业领域安全生产工作的紧急通知

各园区,步凤镇、新城街道,各有关部门和单位:

6月13日6时30分,湖北十堰市张湾区艳湖小区发生燃气爆炸事故,已造成12人死亡、37人重伤。事故发生后,习近平总书记作出重要批示,要求全面排查各类安全隐患,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。吴政隆省长要求深刻吸取湖北十堰事故教训,全面排查我省安全隐患,强调各地要履行主体责任,各部门要主动密切配合。曹路宝市长作出批示要求“燃气安全问题决不能马虎,请住建局全面抓好自查,确保安全”。王旭东主任作出批示指出“请区安环局、住建局举一反三,深排细查燃气及危化品隐患,积极落实整改措施”。

为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和省、市、区部署要求,深刻吸取事故教训,举一反三,切实抓好城镇燃气等重点行业领域安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故,为庆祝中国共产党成立100周年营造安全稳定的环境,现根据市安委办《关于深刻吸取湖北十堰“6·13”燃气爆炸事故教训进一步加强重点行业领域安全生产工作的紧急通知》(盐政安办电﹝2021﹞47号)精神,结合我区实际,提出以下工作要求:

一、进一步拧紧压实安全生产责任。为党的百年大庆创造良好安全环境,意义重大、使命光荣。各园区、镇街、部门和单位要严格按照《关于切实做好庆祝建党100周年安全生产工作的通知》(盐开安办〔2021〕92号)部署要求,进一步增强保安全、护稳定的政治自觉,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”,层层拧紧责任螺丝,在狠抓落实上下功夫,确保责任落实到“神经末梢”、措施压实到“最后一公里”。各园区、镇街、部门和单位主要领导要既挂帅、又出征,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,通过强化领导责任,压紧压实部门监管责任、企业主体责任。要结合当前规律特点,深入分析研判本行业领域安全生产形势,深刻吸取近期事故血的教训、深入剖析背后的深层次原因,研究制定有效措施,防范化解重大风险、整改落实突出隐患,举一反三,杜绝类似事故发生。要加强从严执法、联合惩戒、举报奖励和风险报告,对责任不落实、不到位的属地、部门、企业严肃追责问责。

二、切实强化城镇燃气安全管理。各园区、镇街、部门和单位要按照《盐城经济技术开发区城镇燃气居民使用安全实施方案》(盐开安办〔2021〕91号)部署要求,扎实开展城镇燃气“七个一”活动,采取针对性有效措施,全面提升城镇燃气安全管理水平。要突出人员密集型场所、餐饮场所和瓶装液化气用户等重点,加快推广安装燃气泄漏报警装置,提升餐饮场所燃气预警系统使用效能,强化安全技术防控水平。区住建局要认真履行燃气行业主管部门责任,建立健全燃气安全监管制度,加强燃气安全管理,对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。要强化燃气监管平台日常运用,督促燃气企业强化对管理人员以及运行、维护和抢修人员的安全教育培训,严格落实每季度全面检查供应设施、每年至少一次入户安检等制度;督促瓶装液化气企业加快完善用户信息档案登记,采用定期安检和随瓶安检相结合的方式,发现存在安全隐患和不当使用行为的,立即纠正和处置,入户安检检查情况要及时录入用户信息档案。中韩办要加强餐饮燃气的安全监管,开展餐饮燃气安全检查,督促餐饮行业加强燃气使用安全风险管控,及时消除事故隐患。区综合行政执法局要加强燃气流通环节的商品质量和经营市场、燃气器具和气瓶的安全监管,依法查处充装过期钢瓶、无条形码标识钢瓶、不合格钢瓶或便携式丁烷气瓶及在充装过程中掺杂使假的行为。消防救援大队要加大对小饭店、小餐饮场所的执法检查力度和频次,指导做好火灾防控工作。其他各有关部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管合力。

三、全力防范危险化学品泄漏事故。6月12日,贵阳市经开区发生一起危化品泄漏事故,造成8人死亡、3人受伤。各园区、镇街、部门和单位要深刻吸取事故教训,督促企业紧盯涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施、危险化学品装卸、特殊作业等高风险部位和重点环节,全面开展风险隐患排查治理,落实针对性防范措施。要强化设备设施维护,确保所有自动控制和安全仪表系统、可燃和有毒气体检测报警系统等全部投入正常运行。要完善通风降温设施,涉及易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品生产、储存、使用等场所,应保证通风、降温、检测报警设施完好,处于正常适用状态。要加强危险化学品装卸作业管理,严格检查装卸作业设备设施和泄漏检测报警系统,执行装卸作业制度,严格查验危化品运输资质,杜绝超范围、超限运输危化品。

四、严格落实有限空间作业管理。要进一步吸取四川邑丰食品有限公司有限空间亡人事故教育,督促各类企业高度重视有限空间作业安全风险管控,加强风险辨识,严格落实企业安全生产主体责任,健全完善相关管理制度、作业规程及应急预案,开展经常性应急演练,切实增强从业人员应急意识和自救互救能力;从事危险施工作业的单位,应按规定为从业人员配备必要的个人防护救援装备,提高应急处置能力。要督促各类企业认真落实岗前培训,切实提高从业人员安全防范意识和应急能力,有限空间作业过程中,作业者、监护者等相关人员应严格按照职责落实各项安全措施,做好个人安全防护,现场救援必须使用检测仪器持续检测有限空间,施救前要做好佩戴呼吸器、防护绳等个体保护措施,坚决杜绝盲目施救。

五、扎实做好应急准备工作。各园区、镇街、部门和单位要对应急预案、应急准备进行再梳理、再检查,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢;消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要时刻保持战备状态,实施前置备勤,一旦发生紧急情况,迅速出动、科学处置、全力救援。严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度,做好应急通信保障工作,确保一旦发生灾害事故,及时启动响应,第一时间赶赴现场,有力有序救援处置;做好信息报送工作,遇有突发事件或紧急情况,按程序及时、全面、准确报告信息。


盐城经济技术开发区安委会办公室

2021年6月14日


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