党的二十届三中全会提出，促进政务服务标准化、规范化、便利化，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，为深化制度集成创新、打造一流营商环境提供了根本遵循。

近年来，我区以政务服务便利化为主线，创建“经心办·我来办”政务服务品牌，不断提升服务便利化、数字化、国际化水平，推动全区营商环境持续提升，网上政务服务能力评估指数列全省25个功能区第3位。

一件事一次办，为企业发展按下快捷键。为企业节省时间成本，就是帮助企业增效益。“你们热情、高效的审批服务为我们项目整体迁移到经开区经营争取了宝贵的时间！”日前，聚盟共建项目负责人来到区政务服务中心市场准入登记窗口，送上两面锦旗，感谢区行政审批局、综合行政执法局在该项目内、外资公司登记业务办理中开展的事前辅导、帮办代办、内外资“一窗通办”等“一件事一次办”服务，工作效率之高得到企业代表连连称赞。

营商环境是产业“开花结果”的“营养土”。今年以来，我区强化部门联动，坚持“取一个号、跑一个窗、办一类事”，深入推进企业开办、变更、注销“一件事一次办”改革，提供注册登记、投资建设、生产经营等全链条服务，实现企业从准入、准营到退出全生命周期服务事项“就近办”“一站办”。持续推进“多测合一”改革，整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘事项，实现“一次委托、统一测绘、成果共享”，全程测绘用时压缩三分之一左右，综合测绘费用均降30%。

同时，针对性实施“容缺登记”“免费邮寄”等便利化措施，持续提升企业办事便利度，今年已办理各类市场主体登记3728件，免费刻制印章1599枚，免费邮寄137次，节省企业开办成本7.2万元，企业开办时限压缩至0.5个工作日，为企业发展按下“快捷键”。

创新审批模式，助推项目建设再加速。营商环境好不好，企业最有发言权。专业从事新能源电池核心材料研发、生产和销售的江苏珩创纳米科技有限公司2022年2月成立后，仅用10个月，就实现了融资、投产和销售。去年底，一期产能5000吨实现满产。二期产能1万吨的生产车间去年5月建成，今年6月完成产品测试，目前产能正处于“爬坡”阶段。对于企业来说，从签约落户到开工建设再到竣工投产，中间往往需要经历多道流程、涉及多个审批部门，可以说，这是一项较为耗时耗力的系统性工程。“在项目建设前期，区行政审批局主动上门服务，积极解读‘信用承诺制’审批改革相关政策，3天就拿到了准予开工建设的告知书，以贴心服务保障了项目早投产快达效。”江苏珩创纳米科技有限公司代表王小丽高兴地说。事实上，这也是诸多项目负责人对我区创新项目审批模式、推动项目建设再加速的共同感受。

近年来，我区坚持把工程建设项目审批改革作为转变政府职能、优化营商环境的重要抓手，陆续推出信用承诺制、拿地即开工等创新举措，并在全市首家提出分阶段办理施工许可实施办法。信用承诺制改革侧重于投资达5000万元以上的重大产业项目；“拿地即开工”改革将项目范围拓展到公共服务类城建项目，在项目拿地2个工作日内实现用地规划许可、不动产权证、施工许可证等“多证齐发”；分阶段办理施工许可改革则覆盖所有建设项目，将改革红利惠及到房地产开发项目，融合叠加“拿地即开工”举措，最大限度缩短项目开工等待时间，降低企业资金成本。同时，加强前置性服务指导，主动对接园区需求，在项目招引阶段帮助排查困难问题、寻求解决方案。今年我区已服务各类重点招引项目20余个，累计提供帮办代办服务100余次，延时服务50余次，全力保障各类项目“快进场、加速跑”。

聚力服务国际化，促进更高水平对外开放。今年3月，江苏悦达格罗唯视物流有限公司经办人通过外籍人才一站式综合服务平台，一次性成功办理了工作许可、居留许可、“江苏（盐城）”一卡通（医保、社保卡）、随行家属居留许可、子女入学等多个事项；江苏进合汽车配件有限公司因企业发展需要，转聘了一名外籍员工，在办理该外籍员工的转聘工作许可时，我区急企业之所急、解人才之所需，不仅高效办理了外国人来华工作许可的转聘，还对照政策条件将他的工作许可升级为外国高端人才（A类）工作许可证。

作为中韩（盐城）产业园产城融合核心区，我区与韩国经贸往来频繁，合作交流广泛，已集聚现代起亚、SK On、摩比斯等一大批韩资企业。针对区内韩企较多的情况，我区聚焦企业发展所需所盼，向改革要动力，向创新要活力，积极落实中韩FTA政策，复制推广自贸区营商环境改革试点经验，成为全省首家获批外国人来华工作许可审批权限的开发区，并积极发挥政策功能优势，不断丰富政策应用场景，推动外国人来华一站式服务从“试点探索、就业为主”的1.0版本，到“就业居留、一窗办理”的2.0版本，再到“高度集成、全面覆盖”的3.0版本，真正实现外国人来华就业、居留许可、科技政策支持、人才计划申报、医保社保申办、子女入学等多事项办理“一窗集成”，帮助区内企业“引进、留住、用好外籍人才”，共同为全区高质量发展赋能助力。

环境就是生产力，服务就是竞争力。下阶段，我区将紧紧围绕“深化系统性改革，推动协同性创新”目标，统筹数据引领高质量发展工作，大力开展政务服务能力标准化、规范化、便利化、品牌化“四化提升”行动，不断做优“经心办·我来办”政务服务品牌，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，为勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”提供有力支撑。