【发布会实录】
主持人:各位记者朋友:
大家上午好。为深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会,为迎接党的二十大胜利召开营造浓厚氛围,区党政办牵头举办“勇当排头兵、奋进向未来”系列主题新闻发布会,集中发布全区各部门单位发展成就和创新举措。下面开始第三场活动——“改善人居环境”专场,欢迎大家。
今天的发布会在主席台就坐的有区住建局党组成员杨晓君、步凤镇宣传委员丁杰、新城街道宣传统战委员吴坤阳。
首先,请杨晓君局长介绍全区改善人居环境情况。
杨晓君:各位记者朋友、同志们:
上午好!很荣幸今天有机会和新闻媒体朋友进行学习交流。现在由我来为大家介绍一下我区改善人居环境工作开展情况。
十八大以来,我区认真落实上级关于改善人居环境的工作部署,贯彻新发展理念,推动高质量发展,特别是近年来结合中央乡村振兴战略和创建全国文明典范城市的工作要求,我区人居环境改善工作取得了阶段性成果。
一、居住条件显著改善
改善居住条件是改善人居环境的基本需求,是实施乡村振兴战略的重点任务,也是广大人民群众的深切期盼。一是着力老旧小区改造。我区分别完成阳光世纪园、阳光康居园的改造整治任务,对小区进行原路牙补修、门口环境整治、小区围墙出新、楼前楼后破损地面修复、井盖提升、绿化再提升等多项改造工程,以往的基础设施缺失、功能配套不全、环境脏、乱、差等群众反映强烈的问题得到显著改善,小区居民的归属感、幸福感得到明显提升。二是推动农房改善进程。截至目前,步凤镇已完成农房改善3050户。红升、庆元2个社区180户扩建工程正在建设中,仁智新型社区已完成扩建方案和招标等前期各项工作,伍新社区地块正在完善办理农用地转用的相关手续。三是规范垃圾清运模式。按照分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的思路,加快推进农村垃圾分类处理体系建设,完成农村生活垃圾分类试点。推行“组保洁、村收集、街清运、区转运和处理”的城乡生活垃圾集中收集处理模式,建立了“区、镇、村、组”四级联动、分级负责、城乡一体的保洁机制,促进城乡环境卫生管理逐步走上标准化、制度化和长效化轨道。
二、污染防治稳步推进
推进污染防治工作是改善人居环境的必然要求,是创建全国文明典范城市的重要环节,也是实现我区高质量发展的有效助力。一是推进河道生态治理。近年来,我区全面实施全域河道生态治理专项行动,打造全域河道生态治理示范区,投资2亿元,建设生态河道71条(含9条幸福河湖)、开挖土方119万方。二是加强工地扬尘治理。工地扬尘治理始终是保证工地文明施工的重中之重,结合当前创建全国文明典范城市的关键窗口期,严格对标对表,落实施工现场围挡、物料堆放覆盖、施工现场路面硬化、车辆冲洗、湿法作业、渣土运输车辆密闭六个100%防尘措施,使全区面上建筑工地扬尘得到有效治理。三是落实畜禽粪污资源化利用。指导我区生猪年出栏2000头以上的大型规模养殖户、蛋鸡存栏10000羽以上的大型规模养殖户建设蓄粪池、发酵床等粪污处理配套设备全覆盖。组织所有大型规模养殖户与步凤绿方园有机肥厂签订了定期清运、回收、循环利用的协议,确保粪肥及时收集处理,较好地防止粪污污染情况的发生。
三、城乡环境大幅提升
提升生活环境是改善人居环境的更高追求,是提升广大居民幸福度的有效手段,也是人城境业和谐统一的城市治理理念的深刻体现。一是扎实推进交通路网建设。积极构建安畅高效的城乡交通路网,完善了东西相连、南北贯通的城乡交通主骨架,形成了外通内畅、覆盖城乡的交通体系。截至目前,我区新建农村公路46.38公里,改建农村公路31.395公里,新建桥梁48座,改建危桥54座,实施砂石路硬化改造164公里,建成农村公路生命防护工程43公里,建制村和较大自然村庄道路硬化率均达到100%。二是持续深化口袋公园布局。截至目前,我区共新建包括乌江路滨河公园、海河湾口袋公园等2个公园绿地,新增绿地面积8.45公顷,投资额约3300万元。改造包括安东湖游园、跃进河游园、海棠园、红枫园等26个口袋公园,改造面积约30.78公顷,投资额约2580万元。通过这些小而美的口袋公园、小微绿地如“珍珠落玉盘”般散落在城市之中,让口袋公园成为市民游憩、娱乐、交流的重要载体。三是全力实施生态廊道项目。我区完成林带补种31.33公顷,农村居民点搬迁2788户,低效企业腾退1家,高标准农田建设7835亩,增设日处理能力50吨一体化设备3台、提升泵站2座全量收集农村生活污水,疏浚村级河道8条。
下一步,我区将进一步提高认识,采取积极措施,把握创建全国文明典范城市的机遇,努力营造市容靓丽、村貌整洁、环境优美、管理有序的人居环境。一是持续推进老旧小区改造项目。继续做好蔡尖花园老旧小区整治的各项工作,围绕目标任务,排出时间节点,计划在10月底完成蔡尖花园小区改造任务。二是继续完善交通路网建设。推进步洋路改造提升、袁坎大桥接线东延工程;加快东环路南延及步凤互通工程建设;推进新都路大桥防撞设施建设;实施农村道路临水等危险路段安防工程。三是努力提升生态环境水平。继续做好畜禽粪污资源化利用巩固提升工作,积极创建标准化生态健康养殖场。进一步加大各类绿地建设力度,完善城市绿地配套功能,科学规划、合理布局,打造公园绿地十分钟便民服务圈。四是立即形成长效管理机制。完善农村生活垃圾、等级河道、沟塘、村组道路、绿化“五位一体”长效管护机制,修订管护办法、统筹管护资金、增建配套设施、强化管护责任,使我区呈现出一幅路畅、河清、岸绿、景美的美好画卷。
主持人:感谢杨局长。下面请步凤镇丁杰宣委作介绍。
丁杰:各位记者朋友:
上午好,非常高兴与新闻媒体朋友面对面交流。现在由我向大家介绍步凤镇人居环境提升工作开展情况。
为全面改善提升农村人居环境,促进城乡协调发展,增强群众的幸福感和获得感,我镇坚持建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标,以生态河道治理、生活污水全水量收集、垃圾分类收集处理、河道长效保洁管护等为重点,通过全面整治和常态化管护,努力构建幸福步凤、宜居步凤、魅力步凤。
一、强化组织领导,高位高效推动
成立全镇农村人居环境整治工作领导小组,主要领导亲自挂帅,定期召开专题会议听取汇报,适时组织现场观摩活动,对18个村居评比排名,结果纳入考核,与年终绩效挂钩。强化顶层设计,制定印发《步凤镇2022年农村人居环境卫生整治保洁工作实施意见》、《关于大力推进畜禽养殖污染防治工作的实施意见》,进一步明确人居环境整治提升工作的总体目标、具体内容、工作标准、推进措施等,切实保障环境整治提升工作有章可循、有序推进。加强工作组织化水平,健全分管领导牵头抓总,相关职能部门各司其职,各村居属地包保的工作推进机制,努力构建上下联动、齐抓共管的良好格局。
二、立足常态长效,坚持重点重抓
一是大力推行垃圾分类。按照分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的思路,加快推进农村垃圾分类处理体系建设。对破损垃圾池进行全面清理,按照道路沿线、集中居住点每100米左右标准,设置可回收、不可回收两类垃圾桶,共设立收集点约7600处。二是长效管护河道河坡。加快全域河道生态示范区建设,对镇内35条河道进行高标准生态治理。全面落实河长制各项措施,分镇、村两级落实长效保洁管护责任,重点对河面漂浮物、河坡杂草杂物、绿化带垃圾进行彻底清理;通过完善村规民约、印发告知书等措施全域推进河坡两侧禁种、植绿;对主要干道、骨干河道沿线进行绿化提升,重要节点进行景观打造。三是综合治理畜禽粪便。对通榆河沿线及环市高速闭环内规模养殖户全面拆除复垦,对高速圈外规模养殖户实行封闭管理。与第三方绿方圆公司签订委托服务协议,对规模养殖户畜禽粪便实现资源化利用,彻底杜绝粪便污染现象,为全镇水环境提升奠定坚实的基础。四是全面治理生活污水。围绕农村生活污水处理全覆盖的总体要求,2021年底我镇农村生活污水处理已实现行政村全覆盖。今年将进一步加大投入,确保2022年实现自然村覆盖率和农户覆盖率“双60%”目标。
三、精心培塑典型,打造示范样板
深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色,精心培育示范样板,如:三龙村获评省级生态文明建设示范村、江苏省文明村、江苏省特色田园乡村,红升村建成江苏省特色田园乡村,庆元村、仁智村建成盐城市特色田园乡村。
四、严格督查考核,强化资金保障
制定农村人居环境整治单项考核实施意见及细则,在定期召开各村居现场观摩会的基础上,由综合管理办、镇督查办牵头,对人居环境整治各项任务定期进行督导检查,并实行“周督查、月评比、季考核”,以此来巩固综合整治成果。镇纪委牵头,对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,严肃追责问责。持续加大建设管护投入,统筹整合各类资金,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行。
下一阶段,我镇将重点加强农村人居环境综合整治提升的长效管理机制建设,不断提高人民群众生活质量,推动全镇生态文明提升新高度。
一是开展村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题,从群众自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,持续推进以“三清二改一管护”为主要内容的村庄清洁行动。
二是推进农村“厕所革命”。对已建成的21座公厕,做到建管同步,确保公厕设施管理维护好,卫生打扫维持好。加大户厕改造力度,逐步提高无害化卫生户厕覆盖率,确保2023年底无害化卫生户厕覆盖率达100%。
三是全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念,以完善功能、提升水平为着力点,纵深推进新农村建设全覆盖行动。推进农村生活垃圾和生活污水治理,推动城乡环卫一体化建设,开展农村生活垃圾专项治理试点工作。
四是加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项评比考核方案,对涌现出的一批典型家庭和个人,进行宣传报道和表彰奖励,形成示范带动和辐射效应。
主持人:感谢丁宣委。下面请新城街道吴坤阳宣委作介绍。
吴坤阳:各位媒体朋友:
上午好!根据本次新闻发布会的安排,下面由我向大家介绍盐城经济技术开发区新城街道在改善人居环境方面的情况。
近年来,新城街道秉承着“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的初心,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,结合党史学习教育“我为群众办实事”活动,以创建文明典范城市为契入点,统筹谋划、扎实推进人居环境改善,补齐民生短板、增进民生福祉,建设美丽宜居的“五新”新城,让人民群众生活得更方便、更舒适,主要做法有以下几个方面:
一、以文明创建为载体,全力营造宜居环境。一是根据《2022年盐城市深化推进全国文明城市“1+12”重点行动方案》,督促各点位开展“美化环境、提升品质”社区小区提升行动等重点行动8次。二是围绕重点难点问题,开展专项整治行动,已开展专项整治活动48次,清理杂物400余车,清理“僵尸车”150余辆、拆除广告牌15个、违章建筑1处。三是造浓宣传氛围,累计新增、更换各类公益宣传画面700余块,开展精神文明活动60余场,赢得了辖区群众的好评和点赞。四是通过部门督查、群众反映、自检自查等途径,对发现的问题,采取立即整改、限时整改等办法,督促各创建点位做好问题销号工作,截至目前,已销号各类检查问题2603个。
二、以城市管理为抓手,全力维护区域秩序。街道城管中队对辖区内的出店经营、流动摊点常态化进行宣传、劝导和管理,各项工作得到广大居民的认可。一是对阳光世纪园、阳光康居园步行街出店经营、流动摊点进行专项整治,并集中整治峨嵋山路与岷江路交界处、泰山路德喜花园工地外围、SK2期项目工地、珠江路捷威电池、峨嵋山路机电高职等地段的流动摊点。累计整治出店经营、劝导流动摊点约800余起,得到企业赠送锦旗2面。二是配合社区对康欣花园、悦河康居园、阳光世纪园、蔡尖花园等生活小区的内部环境进行大规模整治,累计整治出店经营、劝导流动摊点约500余起。三是做好街道辖区内建筑、生活垃圾偷倒巡查、整治工作,共巡查建筑、生活垃圾偷倒行为44起,已全部整治清理到位。
三、以老旧小区整治为契机,全力提升基础设施。一是扎实推进阳光康居园小区整治增补项目建设。项目秉承着坚持让居民“点菜”原则,充分征求意见,共同协商协调,最终确立晒衣架安装、楼宇门及车库门油漆出新、步行街电缆沟整改等12个项目,预计9月底完成。二是全力推进蔡尖花园小区整治工程建设。通过走访入户、召开居民大会广泛征求群众意见,着力打通困扰老百姓多年的“堵点”、“难点”、“痛点”,预计10月底全部完工。三是强化在建工程项目督查检查。街道建设部门对老旧小区整治等在建工程项目进行全过程监督和问题检查,发现问题及时处置,确保在建工程项目质量、安全、工期和疫情防控工作符合规范要求。
四、以生态环境整治为目标,全力构建环保新城。一是环保督察到位,围绕4大类15项工作,明确落实各部门在环保领域的责任,进一步加强环保领域问题整改。第一轮环保督察以来涉及的6项环保问题已全部整改销号。对环保督察交办涉及的2家企业4个问题进行“回头看”工作,已全部完成整改。对辖区境内的某水泥制品厂乱占地、环境污染的行为,已完成搬迁拆除。二是常态化开展“巡河”工作,94名街道、村(社区)两级河长全部安装“盐城河长通APP”,并按河道巡查制度,街道河长每半月巡查一次、村(社区)河长每周巡查一次的要求,积极主动开展巡河,并抓好问题整改落实工作,截至目前,街道河长巡河约123次,村级河长巡河约2273次。三是按照《新城街道河长制考核办法》对15家村(社区)进行河道保洁考核工作,采用“日巡查,月考核,季通报”的方式共汇报日报186份,月度考核7次,通报2次,确保辖区内的河道水清澈、无杂草杂物、无异味。
五、以部门协同为基础,唱好“改善人居环境”大合唱。新城街道创文、生态、城管、综治、安全等部门齐心协力,各司其职,形成多部门联动,党员干部带头、群众参与的环境整治工作机制。通过“比学赶超”,实行小范围、多频次的随机观摩查看方式,看生活小区、看背街小巷、看河道保洁、看市容秩序,精准发现问题,及时销号整改,持续推进全街道人居环境改善工作向上向好。同时,对工作不实、力度不大、效果不明显的村、社区、部门单位等,适时进行点评,邀请工作开展好的部门单位进行典型交流,有待提升的进行表态发言,达到“红脸出汗”的效果。
“一切为了人民、一切依靠人民”,面对人民群众对人居环境的更高要求,下一步,新城街道将用“绣花功夫”继续做好改善人居环境工作,建立长效管理机制,不断增强辖区群众的获得感、幸福感和安全感,以更高的标准、更大的热情、更好的服务,积极为群众着想,多为民生思虑,发挥新城优势,扎实工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
主持人:感谢吴宣委。
下面开始提问。
盐城广播电视总台新闻中心:杨局长您好,刚才您提到了农房改善的问题,这关系到我们老百姓切身的实惠,能具体展开说说今年开发区农房改善进展情况和下一步工作嘛?
杨晓君:感谢你的提问,诚如你所说,农房改善关系到我们老百姓切身利益,所以这也是我们区重点工作之一。2022年省、市下达我区农村住房条件改善任务为700户,截至目前已完成372户。步凤镇三龙新型农村社区获批省级特色田园乡村,红升、庆元2个社区180户扩建工程正在建设中,仁智新型社区已完成扩建方案和招标等前期各项工作,规划新建的400户伍新新型农村社区正在调整国土规划空间,在建的德喜花苑和凤栖苑2个小城镇安置区已经全部封顶。
下一步,我们将做好以下几项工作:一是迅速排查摸底。对全区现有13806户农房进行再排查再摸底,充分征求有改善需求的2963户农户意见,做好群众参谋,宣传解读好政策。二是大力发展产业。优化新型农村社区周边产业布局,因地制宜发展现代农业、农旅产业、特色农产品等“家门口产业”,加快推动台湾康森生态园二期、云杉光伏等6个农业产业化项目建设进度,增强农村集体经济实力,实现共同富裕。三是完成既定目标。围绕今年省、市下达的改善农户700户任务,注重分类施策,加大改善农房政策扶持力度,增强农民改善农房的积极性,确保年内超额完成改善目标。同时加快推进3个新型农村社区扩建工程和德喜花苑、凤栖苑2个小城镇安置小区建设进度,确保年内竣工交付。
主持人:下面继续提问
智慧盐城:丁宣委,您好,请问步凤镇在人居环境提升工作中如何做好示范村建设的?
丁杰:谢谢你的提问。近年来,我镇全面贯彻落实省、市、区有关推进农村人居环境整治的决策部署,以建设人居环境示范村为导向,着力推动房前屋后卫生清洁、农村垃圾及污水治理、“厕所革命”、基础设施建设、群众知晓度及满意度提升,打造干净、整洁、有序的农村人居环境,示范引领带动全镇农村人居环境整体提升,建设生态宜居美丽乡村。
一是加强组织领导。将三龙村、庆元村、红升村、伍新村作为农村人居环境整治示范村,由镇党委书记、镇长亲自挂帅、亲自部署、亲自督促,明确责任分工,对标对表压实责任,精心组织,确保工作取得实效,不走过场。二是加强宣传引导。通过广播、网络、微信、手机短信、宣传标语等多元化的宣传报道,大力宣传农村人居环境政策、内容、措施,提高群众清洁卫生意识、环境意识、健康意识。积极总结经验成效、树立宣传典型,切实营造社会舆论支持、各界群众知晓、广大群众参与的农村人居环境整治浓厚氛围。三是加强全过程管理。各村对照人居环境示范村村标准和省评估指标要求,制定详细整治方案,明确整治内容、实施步骤、完成时限。重点组织开展各具特色的系列整治活动,每周安排村干部到各组开展人居环境巡护和整治,动员农民群众从自己身边小事做起,在较短时间内让农民群众感受到农村环境的变化。四是抓好考核督查。镇相关部门对照省评估指标要求逐项考核,如实反映人居环境整治示范村建设的工作成效和存在问题。镇主要领导、分管领导在明察暗访和工作调研中,如发现村在农村人居环境整治工作中存在认识不到位、行动不迅速、成效不明显的,给予通报批评。
下一步,我镇将充分发挥示范引领作用,推动更多美丽村居串珠成链,连线成景,全力打造宜居宜业宜游的新步凤。
主持人:下面继续提问
盐城网:吴宣委您好!我们都知道,人居环境的改善和河道生态环境有着密切关系,请您介绍一下,街道今年在全域河道生态治理项目方面的相关情况。
吴坤阳:好的,首先,感谢您的提问和对我们街道工作的关心和支持!下面,我简要介绍下街道2022年全域河道生态治理项目的实施推进情况。
新城街道全流域河道生态治理项目总投资约9500万,是由我区的经开城建集团具体实施,具体有5个方面的工程:一是河道疏浚。对中心河等18条河道进行疏浚,疏浚长度约35公里、土方约44万立方米;二是生态护岸。对中舍河等21条河道两侧200m范围的断面施打木桩、石笼、黄石等方式进行护岸建设,建设长度约64公里;三是草皮绿化。对合心河等27条河道河坡进行草皮防护,护坡建设长度约101公里; 四是栽植岸坡树木和水生植物。对新界河等25条河道河坡栽植垂柳、红叶石楠等树木,在河道水面栽植菖蒲、千屈菜等水生植物,建设长度约93公里;五是建设景观节点。对团结河等12条河道进行景观节点建设,建设长度约15公里。
项目于5月份进场施工,目前各项工程进展顺利。河道疏浚已完成总量的90%,生态护岸已完成总量的70%,景观节点已陆续进场施工,草皮绿化、岸坡苗木及水生栽植计划于9月份进场施工。