各基层党(工)委(组),各园区,镇(街道),区各部委办局,区各直属单位:

《全区产业项目“百日冲刺”活动实施意见》已经区党工委委员会议研究通过,现印发给你们,请予遵照执行。

盐城经济技术开发区党政办公室

2021年8月18日

全区产业项目“百日冲刺”活动实施意见

为迅速掀起新一轮项目招引推进热潮,以高质量项目支撑推动高质量发展,经区党工委、管委会研究,决定在全区开展产业项目“百日冲刺”活动,特制定实施意见如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委七届十三次全会和区党工委工作会议精神,秉持“招商为要,项目为王”的理念,利用一百多天的时间,集中人力、精力和物力,进一步加大招商引资项目推进工作力度,全力突破重大项目,以项目的高层次、大体量推动全区经济高质量发展。

二、活动时间

2021年8月20日—2021年12月31日。

三、参加对象

各园区,步凤镇、新城街道,东方集团、世纪新城集团、投资促进公司、经开城投集团,区级机关各职能部门。

四、目标任务

1、新签约注册总投资超1亿元或1000万美元项目98个以上,其中总投资超10亿元或1亿美元重大项目21个以上;

2、新开工总投资1亿元或1000万美元以上项目22个以上,其中总投资超10亿元或1亿美元重大项目13个以上;

3、新竣工总投资1亿元或1000万美元以上项目18个以上,其中总投资超10亿元或1亿美元重大项目9个以上;

4、新增实际利用外资3亿美元以上;

5、组织综合招商活动1场,主导产业专题招商活动11场。

五、工作措施

1、迅速形成冲刺合力。全区上下要牢固树立“招商为要、项目为王”的理念,把产业项目“百日冲刺”活动作为头等大事来抓,全面推进领导招商、园区招商、企业招商、能人招商,形成全员招商的浓厚氛围。一是强化领导带头招商。区领导班子成员要以身作则、带头招商,分管条线工作的班子成员每月要外出招商1次以上,负责园区工作的班子成员每周要外出招商1次以上;板块主要负责同志要亲自上阵、一线招商,园区要每月分别报送2条以上总投资超50亿元的重大项目信息,国企每月要报送1条以上总投资超10亿元的重大项目信息,镇(街)每月要报送1条以上总投资超5亿元的重大项目信息,提请区主要领导登门拜访推动。二是优化专职招商团队。各板块要根据以往招商实绩情况对招商团队进行优化调整,支持有招商经验和资源的能人带队招商,把名校优生放到招商一线加强锻炼,引导专业招商团队内部开展“传帮带”,强化招商人员业务培训,增强招商团队战斗力。广泛调动招商人员积极性,各板块要开展招商竞赛活动,年底评选招商能手和优秀招商团队,招商能手年度考核优先确定为优秀等次,优先推荐晋升晋级;优秀招商团队在板块年度绩效工资二次考核时给予奖励。每个园区要组建6-10支招商团队,综保区、光电园要分别明确2-4支招商团队专门从事电子信息产业招商,把人力、物力、财力向招商一线倾斜。三是鼓励部门参与招商。积极鼓励未承担招商任务的区级部门参与招商引资工作,部门主要负责人每个月外出招商不少于3天,外出招商前要向区工、管委报备跟踪洽谈的项目及行程安排,回盐后及时报告项目洽谈成果,每个月要邀请1批以上在谈项目客商来区考察洽谈,提请区主要领导参加接待。对成功招引项目的部门年度考核时给予加分。

2、精心组织招商活动。聚焦中韩(盐城)产业园建设,突出汽车、新能源装备、电子信息、现代服务业等主导产业,着力招引世界500强、行业前10强、央企、国企、上市公司投资的优质项目。一是大力开展“走出去” “引进来”招商活动。按照市委、市政府提出的赴长三角、珠三角招引重大项目的要求,高密度、多频次地赴重点招商区域开展拜访洽谈活动,4个园区要分别在长三角、珠三角举办1次专题招商活动,提请区主要领导带队集中拜访在手重大项目。积极参与市级层面在深圳、上海、北京举办的专题招商活动,确保超额完成市里下达的客商邀请、项目签约等任务。各板块每月至少要邀请3批以上重大产业项目客商来区考察洽谈,提请区主要领导参加接待。二是全力办好第三届中韩贸易投资博览会。突出重点客商参会和重大项目签约环节,把投博会签约成果作为检验产业项目“百日冲刺”活动开展成效的重要标志,确保投博会期间,邀请世界500强企业、行业前10强、上市公司不少于100家,签约总投资超10亿元重大项目不少于10个。三是组织开展“双月签约、单月开竣工、半年观摩”活动。“百日冲刺”活动期间,分别在8月、10月组织项目集中签约活动,9月和11月举办集中开竣工仪式,12月份组织项目集中观摩,展示全区招商引资项目推进成果,对“百日冲刺”活动进行总结,为明年招商工作打基础。

3、有效优化招商方式。以提升招商成效为导向,综合运用行之有效的招商方法,推动项目早签约、快落地。一是强化驻点式招商。各板块要根据在手项目地域分布状况,有重点地到长三角、珠三角和京津冀地区开展驻点招商,由板块分管负责人带队,精心挑选一批能吃苦、懂政策、会谈判、有激情的招商人员驻点突破项目,“百日冲刺”活动期间,招商团队原则上在外驻点要达70天以上。上海招商办事处要强化招商功能,北京招商办事处要尽快实质运行,深圳招商办事处要抓紧设立,发挥招商前沿阵地作用,及时捕捉信息,跟进洽谈。二是突出产业链招商。围绕区内三大主导产业,开展强链、补链、延链招商,特别是加快电子信息产业招商力度,重点突破半导体产业项目,绘制芯片研发、制造、封测、模组、终端以及材料、装备等半导体全产业链招商地图,打通人脉,登门拜访,招引龙头,吸引配套,年内招引落户电子信息项目不少于30个,其中总投资超10亿元重大项目不少于8个。三是推动市场化招商。积极开展以商引商、委托招商、代理招商等招商方式方法,发挥各类商会协会和已落地企业的信息优势、人脉优势,拓展重大项目信息来源,跟踪洽谈一批高层次、高质量的重大项目。

4、全面强化资源配置。一是统筹资源安排。深入推进“三项清理”工作,提高资产资源利用效率,排查摸清闲置用地、厂房和办公用房底数,重大项目由区级层面统筹安排项目落户。把好产业层次、投资强度、财税贡献等项目准入门槛,亿元以上项目由重大项目办组织评审,亿元以下项目由落户园区(镇、街)决策,协议报重大项目办审核备案。二是明确政策扶持。汽车、新能源装备、电子信息三大产业投资基金年底前要成功搭建,重点投资龙头型、基地型重大项目。鼓励区外基金来我区投资产业项目,区财政按照投资额度给予一定比例的补贴。灵活采取设备补贴、租金补贴、厂房代建、地方贡献奖励、人才奖励等方式,对落户的重大产业项目给予适当支持。每月组织开展一次银企对接活动,为项目建设和企业运营解决融资需求。三是优化营商环境。按照“审批环节最少、办事速度最快、服务质量最优”原则,要进一步深化“放管服”改革,强力推进“最多跑一次”行政审批制度改革,持续推进“证照分离”“多证合一”“联合踏勘”“信用承诺制”等改革举措,全面推行“网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”审批模式,实现“一窗通办、一网通行”,提升审批服务信息化水平,提高办事效率。

5、强势推进项目建设。一是加快基础设施建设。对全区重大项目,确保房屋拆迁、空间规划、土地指标、基础设施配套按照项目建设进度提前介入、超前建设、足额配套。区自规分局要主动与园区加强衔接,全程跟进项目土地落实及规划设计审批;镇、街要加快项目用地涉及房屋征收拆迁工作;各相关部门要完善水、电、气、热和通信网络、污水管网等基础设施配套建设。二是强化项目节点管理。对项目投资迟缓,欠投资序时的项目,要加强与投资方沟通交流,采取得力措施,确保按序时完成建设任务。对于竣工项目,相关职能部门要提前介入竣工验收工作,提高工作效率,确保整个验收手续有条不紊,及时办结。三是狠抓问题会办解决。突出问题导向,凡列入项目建设库管理重大项目存在的问题,相关园区及项目服务部门应及时整理情况报送区重大项目办汇总,提请区领导会办研究后,第一时间实施到位。

六、组织保障

1、加强组织领导。“百日冲刺”活动在区党工委、管委会统一领导下,由区中韩办和区经发局分别具体负责招商引资和项目推进工作的日常管理协调、督查考核推进。各责任单位要对照目标任务,及时制定具体计划,排出重点任务清单,落实责任团队,不获全胜,决不收兵。区宣传信息中心做好“百日冲刺”活动宣传活动,在电视、电台、微信公众号等宣传阵地设置专栏、专报、专访,弘扬先进,鞭策后进,在全区营造“大招商、招大商”的舆论氛围。

2、确立实效导向。“百日冲刺”活动期间,各责任单位要力戒形式主义和官僚主义,各责任单位主要负责人要亲自上手、亲自参与,坚决反对无组织、无准备、无针对性的盲目招商,要体现效率、效益意识,优化过程,强化结果,让每一次招商活动都取得实实在在的成效。项目推进工作要按照“工作项目化、项目节点化、节点责任化”的要求,一抓到底,抓出成效。

3、严格督查考核。区中韩办要通过“招商引资管理APP”对招商人员进行过程质效管理,对在手洽谈项目进行ABC分类管理;区经发局要通过项目建设管理平台对在建项目进行红黄蓝动态管理,对各责任单位工作进展情况实行“日汇总、周统计、旬通报”全过程管理。对“百日冲刺”活动开展情况要每月在工作例会上通报。区考核办要会同中韩办、经发局制定“百日冲刺”活动专项考核办法,专项考核得分与年度考核中招商引资、项目推进考核得分各占50%权重,计入2021年度综合考核结果。对成功招引总投资50亿元以上重大项目的板块给予另外加分,对有功人员进行重奖重用。

附件:2021年全区招商引资项目推进“百日冲刺”活动目标任务分解表.xls