各园区,步凤镇、新城街道,区各办局,区各直属单位:
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、区关于信访工作的决策部署,进一步调动社会各界建设家乡的积极性、主动性,充分汲取民意民智,积极发挥职能部门的政策优势和法律工作者、新闻工作者以及党代表、人大代表、政协委员(以下简称“两代表一委员”)等社会力量的专业优势,主动征集人民群众真知灼见,进一步提升全区信访工作水平,更好地服务全区经济社会高质量发展,经研究决定,建立全区人民建议征集特邀建议人人才库。现提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻实施国务院《信访条例》和《江苏省人民建议征集工作规范》,坚持服务中心、主动征集、整合资源、凝聚智慧,广泛动员多方力量,努力建设一支爱国守法、热心公益、建言献策的人民建议征集特邀建议人队伍,为奋力谱写中韩(盐城)产业园和国家级开发区高质量发展新篇章作出新贡献。
二、主要任务
1、明确职责任务。按照爱国守法、热心公益的要求,以人民为中心,以维护群众合法权益为根本出发点和落脚点,聚焦经济社会发展,积极为开发区各项事业发展建言献策,着力改善民生,提高群众的获得感、幸福感。主动向有关单位或部门的人民建议征集管理部门报告人民建议件的办理、成果转化情况。自觉接受上级业务部门工作指导,积极参加人民建议征集各项业务培训。
2、参与专题征集。围绕全区重点工作和群众关心的热点、难点、焦点问题,结合工作实际和专业职能,积极参与开展相关的人民建议专题征集活动。发挥自身优势,利用网络、微信等新媒体平台丰富建议征集方式和方法。
3、注重成果转化。以经济、社会效益为主要评判标准,从行政、经济、法律、社会等多角度进行探索研究,形成具有前瞻性、参考性的建议报告,为党委政府决策提供科学参考,全面提升人民建议的采纳率和转化率。
三、工作机制
1、定期通报机制。区信访联席办将根据工作需要,不定期向人民建议征集特邀建议人通报情况,针对不同时期、不同专题的征集活动,适时召开会议,听取意见和建议。
2、健全管理机制。按照爱国守法、热心公益的要求,遴选聘任具有代表性的社会人士,建立覆盖乡镇社区的基层工作体系,充实壮大建议人队伍,不断完善特邀建议人的聘用、培训、考评等各项管理制度,加强日常动态管理,形成特邀建议人队伍长效管理机制。
3、培训提升机制。将人民建议征集特邀建议人培训纳入年度培训工作计划,积极组织开展业务培训,帮助特邀建议人不断提升建言献策的能力水平。
四、组织领导
1、人员构成。区人民建议征集特邀建议人主要由新闻工作者、法律工作者、“两代表一委员”以及区级机关有关部门和单位业务骨干等担任。日常工作在区信访联席办领导下开展工作。
2、激励制度。为保证人民建议征集特邀建议人发挥应有作用,区信访联席办将根据相关规定,制定评奖规定。对已实现成果转化并产生经济社会效益的建议,依据有关规定实施奖励,对有突出贡献的特邀建议人及时予以表彰宣传。
3、服务保障。根据工作需要,积极组织协调相关单位和部门为人民建议征集特邀建议人提供必要条件,保障工作顺利开展。
盐城经济技术开发区政法委
2020年4月29日