各园区,步凤镇、新城街道,区各办局,区各直属单位:

现将《2020年全区普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,抓紧制定工作计划,认真抓好贯彻落实。

盐城经济技术开发区法宣办

2020年4月1日

2020年全区普法依法治理工作要点

2020年是全面建成小康社会、“十三五”规划和“七五”普法收官之年,全区普法依法治理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以做好“七五”普法考核和“八五”普法谋划为主线,加强社会主义法治文化、法治社会、法治乡村建设,积极倡导“法律即生活,生活即法律”理念,促进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力打造共建共治共享的社会治理新格局。

一、把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务

1、深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委中心组学习内容,充分发挥普法讲师团、“双百”报告团等队伍作用,通过举办报告会、法治讲座等形式,深入机关、学校、企业、社区、农村和单位进行学习宣传。

2、把学习贯彻党的十九届四中全会精神和宪法日常宣传相结合。深入基层、深入群众,大力宣传我国根本制度、基本制度、重要制度,引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。推动宪法宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。联动开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动,形成各地各部门共同学习宣传宪法的浓厚气氛。

二、围绕区党工委管委会中心工作开展普法依法治理

3、全力服务经济社会高质量发展。紧扣“三大攻坚战”,推进家庭法律顾问和法律扶贫微信群建设,为贫困群众提供线上线下的法治宣传服务,以法治助力脱贫攻坚;继续开展“德法涵养文明·共建绿色生活”主题活动,突出公共卫生环境治理,加强生态环境保护法律法规的宣传普及;认真落实市委、市政府《关于做好防范化解重大金融风险攻坚战工作的通知》精神,坚持把专项法治宣传活动作为防范化解重大风险的重要抓手,扎实推进防范化解重大风险工作有效开展。

4、全力服务安全生产专项整治。组织开展“学法律守规则、防风险除隐患”主题法治宣传教育活动,开展以“法治护航安全生产、平安乐享美好生活”为主题的第十四届“农民工学法活动周”宣传活动,引导全社会牢固树立安全发展理念,推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落地落实,着力提高安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果和安全治理水平。

5、全力服务社会和谐稳定。组织开展“疫情防控·法治同行”专题法治宣传教育活动,围绕外防输入、内防扩散重点任务,推动传染病防控法律知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进网络、进公共场所。组织开展《社区矫正法》系列宣传活动,将5月份定为《社区矫正法》集中宣传月,不断增强社区矫正工作的感召力和影响力。组织开展“扫黑除恶”“防范非法集资”“防电信网络诈骗”等专题宣传活动,不断增强人民群众的法治意识和防范能力。开展“4.15”全民国家安全教育日宣传活动,使维护国家安全的观念深入人心。

6、全力服务公民道德建设。按照中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》《盐城市文明守则》要求,抓好民法学习宣传,持续开展“美好生活·德法相伴”主题活动,推动法治和德治相结合,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。

三、健全完善“323”大普法责任体系

7、做好“七五”普法考核验收。对照省市区“七五”普法考核验收办法和标准,区各有关单位、部门查找薄弱环节,围绕本单位、部门中心工作进一步完善好“七五”普法工作的台账资料,做好今年的迎查验收准备工作。6月份,市人大将对全市“七五”普法工作进行视察,7月份我区进行自查,8月份完成市级检查,9月份迎接省级考核验收。

8、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面推广运用全国“智慧普法”平台,进一步深化普法责任清单、普法月历、年度工作报告、联动事项备案督查、普法项目跟进、普法工作联席会议等各项制度的落实。抓好任务分解,强化检查督促,加大考核评估,健全完善机关部门普法责任考核评估机制,确保各项普法举措落地见效。

9、深入推动国家工作人员学法用法制度常态化。认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》;建立完善国家工作人员学法考勤、档案记录、情况通报等制度。加强中心组学法,坚持落实领导干部述法考评、任职法律知识考试等制度。组织开展2020年度全区国家工作人员法律知识考试、企业经管人员法律知识考试,继续做好“百万党员学党章学宪法考法律”活动,推动国家工作人员学法用法网上网下线上线下常态化。

10、着力夯实青少年法律素质根基。认真落实《青少年法治教育大纲》,积极参与全省第二届“青少年学法活动周”“学宪法讲宪法”“宪法公开课”等活动,健全法治副校长队伍,推动法治副校长作用的发挥。加强青少年法治教育实践基地建设,不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法治宣传教育工作格局。

11、持续深化“法律七进”。要创新方法、丰富内容,继续做好“以案释法”“法治宣传教育活动”“法治创建”等典型案例的征集评选工作,推动各执法普法部门选取典型案例制作形象生动的宣传素材,广泛深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、军营,开展“以案释法基层行”“百案说法”宣讲活动。

12、大力推进普法社会化建设。按照“广覆盖、重质量、求实效、强服务、创品牌”的要求,加强普法志愿者队伍建设,大力培育普法类社会组织,镇街力争成立2个以上普法类社会组织,推动实施农村“法律明白人”培养工程,每个村(居)不少于2名精通法律的村民干部,强化各类普法社会组织的孵化扶持和规范管理。

四、深入推进社会主义法治文化建设

13、加强法治文化政策支持。认真落实《关于加强社会主义法治文化建设的意见》, 联合相关职能部门,在法治文化阵地建设、产品研发、活动推广等方面升华、提质、创优,鼓励公民和社会力量参与法治文化作品的研发,进一步放大法治文化品牌效应。

14、抓好法治文化阵地提档升级。深度挖掘地方文化、传统文化、红色文化等特色内涵,整合法治文化广场、街区等资源,打造一批开发区特色法治文化体验线路、实景课堂、实践基地。加强我区法治文化精品小镇建设。组织开展第七批“省级法治文化建设示范点”申报推荐工作。

15、实施法治文化作品创作工程。以群众的法治文化需求定主题,推进书画、动漫、微视频、微电影等法治文化产品创作。积极参与司法部、全国普法办第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届全国法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览(播、映)。组织开展法治故事宣讲、法治文艺汇演、法治书画展览、法治图书阅读等群众性法治文化活动,积极参与第十四届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛等活动,进一步拓展法治文化惠民渠道。

五、全面加快法治社会建设步伐

16、强化法治社会建设制度落实。认真落实《江苏省法治社会建设实施方案(2020—2025年)》和《江苏法治社会建设评价指标体系》,将区党工委管委会统揽全局、协调各方的政治优势同资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会组织的群众动员优势结合起来,建立政府、社会组织、群众等多主体协同治理机制,推动形成多方谋划、广泛参与、共同享有的法治社会建设新格局。

17、全面推进基层依法治理。全面构建多元规范、有效实施、法治服务、调整修复、信仰培育法治社会建设“五大体系”,重点推动行业公约、协会章程、村规民约等“软法”的制定和实施,加快推进社会信用体系建设,增强群众公共空间规则意识;积极探索“订立规矩、重塑习惯、涵养法治”的基层依法治理模式,加快形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理格局。

18、全面加快法治乡村建设。推广“法治道德银行”“法治驿站”“文明邻里会”等经验做法,启动基层“援法议事”创建活动,不断完善自治、法治、德治“三治融合”的城乡基层社会治理体系。组织第八批“全国民主法治示范村(社区)”和第十四批省级“民主法治示范村(社区)”申报考核工作。